lunes, 25 de noviembre de 2024

EL ESTADO CON LOS PIES DE BARRO (I)

 

Si te apasiona la emergencia, seas profesional, voluntario o sientas inquietud o curisidad por estas cuestiones, este es tu blog. Me agrada que estés aquí y te doy la bienvenida.Realiza tus comentarios libremente, por favor. Si tienes dudas y está en mi mano estaré encantado de resolverlas. 

Como no podía ser de otra manera, con tu permiso, inicio la andadura de este nuevo blog con la emergencia y sus terribles consecuencias que está en boca de todos

Voy a intentar ser muy concreto porque ya se han escrito muchas cosas sobre las inundaciones que afectaron el día 29 de octubre a las comunidades de Andalucía, Castilla-la Mancha y Valencia. Pocas se han dicho con cierto rigor y coherencia.

La DANA arrasó todo a su paso y provocó más de dos centenares de víctimas mortales, destruyó hogares, negocios, infraestructuras, cultivos y trastornó la vida de millones de personas.

Siento un enorme dolor por la pérdida de vidas humanas y por el padecimiento que están sufriendo todos los afectados. Mis condolencias más sinceras. Mi empatía y mi solidaridad están con todas esas personas.

 


UN POCO DE HISTORIA DE EMERGENCIAS POR INUNDACIÓN EN LA CUENCA MEDITERRÁNEA

En el litoral mediterráneo ibérico existe un histórico de graves emergencias por inundaciones causadas por lluvias torrenciales, crecidas de ríos y barrancos desde la antigüedad. Son históricas por ejemplo las riadas del Vallés en Catalunya, Santa Teresa en Murcia, San Calixto en Murcia, San Severo​ también en Murcia y del camping de Biescas en Aragón.

Son fenómenos conocidos con capacidad letal para las personas y una enorme capacidad de destrucción de viviendas y estructuras. Hay textos históricos que así lo recogen. Antes gota fría, ahora Depresión Aislada en Niveles Altos

Este fenómeno es en esencia y explicado de manera sencilla, el choque de una corriente de aire frío de las capas altas de la atmósfera que se desploma sobre corrientes de aire caliente y húmedo, debido a las temperaturas del verano y por la presencia del mar.

La diferencia térmica produce una rápida condensación y esa es la lluvia a veces, acompañada de tormenta eléctrica y de granizo. Si la diferencia térmica (gradiente) es muy elevada, puede precipitar lluvia en forma torrencial, localizada y violenta. El fenómeno suele ocurrir en otoño,  aunque no exclusivamente. Ese fenómeno NO podemos evitarlo. Es el clima de la cuenca mediterránea y lleva siendo así desde hace cientos de años.

El cambio del ciclo climático a uno más cálido de la tierra, puede hacer que eventualmente estos fenómenos en nuestro entorno,  se sucedan con mayor intensidad y frecuencia. 

Lo ocurrido entonces NO es nada nuevo. De hecho, el fenómeno, es demasiado viejo para que se sigan arrastrando los mismos problemas que en la antigüedad en pleno siglo XXI. Son fenómenos predecibles y de los cuales hoy en día tenemos la capacidad de protegernos.

No es el cambio climático el que nos mata. Mata la estupidez,  la desidia, la incompetencia, la soberbia, la estulticia y un choque institucional soterrado intolerable, difícil de comprender.

Diremos ya que gran parte de las pérdidas humanas ocurridas en las inundaciones padecidas por efecto de la DANA,  hubieran podido evitarse, por supuesto. No tengo la menor duda de ello. Expertos más cualificados que yo en Ingeniería Hidráulica opinan lo mismo. 

INTRODUCCIÓN AL HECHO CAUSANTE

Las inundaciones de la DANA de 2024 en España han sido un desastre natural causado por una gota fría o depresión aislada en niveles altos (DANA) que comenzó el 29 de octubre de 2024 en el este de España, afectando en distinta medida a zonas de las comunidades autónomas de Aragón, Castilla-La Mancha, Andalucía, Cataluña y Comunidad Valenciana.

La tormenta, definida meteorológicamente como sistema convectivo de mesoescala, provocó lluvias torrenciales que acumularon más de 600 l/m² en algunos de los observatorios de AVAMET,​ con la estación Mas de Calabarra, en Turís, a la cabeza: 771,8 l/m. Además, se registraron 640,8 l/m² en el observatorio de Canyapar o 600,2 l/m² en el observatorio de los Felipes de Chiva. Lo anterior produjo el desbordamiento de varios ríos y barrancos en la vertiente mediterránea y una serie de inundaciones relámpago que fueron especialmente catastróficas en la provincia de Valencia.

A 24 de noviembre de 2024, la cifra provisional de fallecidos asciende al menos a 229 personas, de las cuales 221 han sido en la provincia de Valencia, 7 en Castilla-La Mancha y 1 en Andalucía. A esto hay que añadir cuantiosos daños materiales en viviendas e infraestructuras, a tal punto que se considera una de las peores catástrofes hidrológicas en la historia de España junto a las ya citadas riadas del Vallés en Catalunya, Santa Teresa en Murcia, San Calixto en Murcia, San Severo​ también en Murcia y del camping de Biescas.

La gota fría también afectó, aunque con menor intensidad, a las provincias de Albacete, Barcelona, Cuenca, Almería, Málaga, Granada, Sevilla, Huelva, Cádiz, Zaragoza, Teruel, Tarragona, Gerona y Castellón. ​

El nuevo cauce del Turia, construido en ejecución del hoy polémico Plan Sur, aún no finalizado tras la gran riada de 1957, evitó que la ciudad de Valencia se inundara, consiguiendo canalizar con éxito toda el agua hacia el mar sin desbordarse aunque con matices.

Sin embargo, las localidades situadas al sur de la capital se vieron anegadas por el desbordamiento de los barrancos del Poyo, de la Saleta y Picasent, al ser zonas altamente urbanizadas,  dio lugar a que se generara en algunas de ellas un efecto embudo que impidió el desagüe de los torrentes hacia la Albufera.



CRONOLOGÍA DEL DESASTRE

El 23 de octubre de 2024 la Agencia Española de Meteorología  (AEMET) comenzó a informar sobre una gota fría (DANA), que se cerniría en los días siguientes sobre la costa mediterránea

A las 07:36 horas del día 29 de octubre la AEMET comunicó un aviso rojo (el más elevado) por fuertes precipitaciones para el interior de Valencia. A lo largo de la mañana, la propia AEMET, extendió dicho aviso por buena parte de la provincia.

A las 10:30 de la mañana del 29 de octubre, se produce una reunión de la Confederación Hidrográfica del Júcar con la Delegación del Gobierno en la Comunidad Valenciana.

Estaban también representantes de la Agencia Estatal de Meteorología (AEMET) en Valencia, la Dirección General de Tráfico, la Guardia Civil, la Policía Nacional, la Unidad Militar de Emergencias, Adif, Renfe y Demarcación de Carreteras. Ya reconocían que había preocupación y «varios» municipios y cauces afectados

A las 12:07 horas, la Confederación Hidrográfica del Júcar envió un correo electrónico al Centro de Coordinación de Emergencias de la Generalitat Valenciana indicando que se ha superado el umbral máximo de alerta, que es de 150 m³/s en la Rambla del Poyo: baja a 264 m³/s, con tendencia ascendente.

El Centro de CECOPI que es el centro de Coordinación Operativo Integrado activó la «alerta hidrológica en los municipios ribereños de la rambla».​ Ignoro a nivel operativo, municipal y de autoprotección para los vecinos que efectos tiene esto.

El Ayuntamiento de Paiporta alertó en X con un «aviso importante» de «riesgo de lluvia extrema».

A las 12:23 horas, Pilar Bernabé, delegada del Gobierno central en la Comunidad Valenciana, llama a la consejera de Justicia e Interior, Salomé Pradas Ten. Cambian según parece impresiones sobre la gravedad de la situación.

A las 12:48, La delegada del Gobierno, llamó de nuevo para ofrecerle la ayuda de la Unidad Militar de Emergencias (UME).

 A las 13:00 horas, el presidente de la Generalidad Valenciana, Carlos Mazón, compareció en rueda de prensa y aseguró que, «según la previsión, el temporal se desplaza hacia la Serranía de Cuenca, por lo que se espera que en torno a las 18:00 disminuya su intensidad en todo el resto de la Comunitat Valenciana»,

A las 14:00 horas, Pilar Bernabé, delegada del Gobierno central en la Comunidad Valenciana,  llama de nuevo a la consejera de Justicia e Interior, Salomé Pradas Ten, para ofrecerle una vez más la ayuda de la UME.

A las 15:29 horas, el pueblo de Utiel se encontraba totalmente anegado, por lo que la Generalitat Valenciana solicitó la intervención de 250 militares de la Unidad Militar de Emergencias en el área de Utiel-Requena.​

El general Francisco Javier Marcos, jefe de la UME, decidió movilizar a 1000 militares más, cerca de Valencia en previsión de que el área afectada sería mayor, esperando autorización de la Generalitat para intervenir. Cabe insistir en que a las 10:30h. ya se tienen noticias de afectaciones graves.

Si a las 15:29h se sabe que Utiel está anegado, es fácil deducir que lo mismo o peor, estará ocurriendo en pueblos ribereños a barrancos y cauces fluviales.

A las 17:00 horas se constituyó el Centro de Coordinación Operativo Integral (CECOPI), que coordinó las acciones de respuesta ante la crisis, a cuya reunión de urgencia NO se incorporó el presidente Mazón hasta las 19:30 horas.

Los representantes en el CECOPI del Gobierno de España, es decir, la Confederación Hidrográfica del Júcar, la Agencia Española de Meteorología y la delegada del Gobierno, Pilar Bernabé, siguen la sesión de manera telemática.

A las 17:25 horas, se volvió a superar el umbral máximo de alerta en el único sensor de caudal situado en el barranco del Poyo que baja​ normalmente seco.​ No consta que la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ)  avisara al Centro de Coordinación de Emergencia de la Generalidad Valenciana.

A las 18:05, el sensor de la rambla del Poyo marcó un caudal de 993,6 m³/s.35​. Llega un aviso de la CHJ al Centro de Coordinación de Emergencia CECOPI,  vía correo electrónico.

A las 18:43, el caudal era de 1686 m³/s, más de 11 veces por encima de los 150 m³/s que establecen el umbral máximo de alerta en los protocolos de la CHJ. Eso es como es el equivalente al caudal de cinco ríos como el Ebro, descendiendo por un barranco.

Desde la Confederación Hidrográfica del Júcar,  se manifiesta que se dedica principalmente a la supervisión de los grandes ríos y embalses y que tenían puesta toda su atención en la situación extrema que vive el embalse de Forata.

El Centro de Coordinación de Emergencias de la Generalidad Valenciana NO alertó a los municipios ribereños después del aviso de las 18:43, con 1686 m³/s, cuando sí lo había hecho con el aviso de las 12:07, con 264 m³/s.

 A las 18:49, el Ayuntamiento de Paiporta, al visualizar el barranco desbordado, publicó en X un vídeo: «Aviso urgente. Barranco desbordado. Puentes cortados. No salgan de sus casas».

A las 19:30 , el presidente de la Generalitat Valenciana, Carlos Mazón, se incorporó a la reunión del CECOPI.

A las 20:00 horas, el secretario de Estado de Medio Ambiente del Ministerio de Transición Ecológica del Gobierno, Hugo Morán, llamó a Salomé Pradas Ten, responsable política de la gestión de emergencias de la Consejería de Justicia e Interior de la Generalidad Valenciana, para comunicarle que existía riesgo de rotura de la presa de Forata que tuvo de desaguar 7.000M de litros al Río Magro, aunque no está claro si hubo o no consecuencias. No hacerlo, podría haber comportado el riesgo de rotura de la presa con consecuencias aún más devastadoras para los municipios ribereños. El desembalse fue un acierto milimétrico de los técnicos que operan ese embalse.

 A las 20:11 horas, la Generalitat Valenciana activó el sistema ES-Alert, enviando un mensaje y aviso sonoro a todos los teléfonos móviles de la provincia de Valencia.​ La alerta decía, en castellano y valenciano: «Alerta de Protección Civil. Por las fuertes lluvias y como medida preventiva se debe evitar cualquier tipo de desplazamiento en la provincia de Valencia. Estén atentos a futuros avisos a través de este canal y fuentes oficiales, en X@GVA112 y en Apunt».

El mensaje, tenía una intención preventiva, pero a lahora de emitirse muchas localidades llevaban horas inundadas, había víctimasmortales y los ciudadanos trabajadores ya se encontraban desplazados en polígonos industriales, centros de trabajo y lugares más o menos afectados. Hay numerosas vías de comunicación y sistemas de transporte fuera de servicio. Intentar volver a casa era la peor de las ideas.

De otra parte, el mensaje, no contiene instrucciones capitales: «Aléjese de barrancos y ríos, no cruce cursos de agua y refúgiese en el punto más alto posible» (p.e.).

Cabe recordar que la actividad laboral en ningún momento se suspendió, salvo contadas y acertadas excepciones.

A las 20:36 horas, Carlos Mazón solicitó el despliegue de los 1000 militares de la Unidad Militar de Emergencias (UME) que estaban a la espera de obtener autorización para intervenir, con ellos ya serían en torno a 1250 los militares actuando sobre el terreno. En esos momentos ya se había notificado el colapso en las carreteras y la grave afectación de algunas infraestructuras.​

                                              

Aviso ROJO de la AEMET para el área de Valéncia el 29/10/2024 7:32AM


Hasta aquí el relato de los hechos. Que ya pone de manifiesto una trágica diferencia entre los tiempos de decisión y los tiempos en que la catástrofe estaba ocurriendo. En la siguiente entrega comenzaré a analizar los diferentes aspectos de esta emergencia. 

Un placer contar con tus comentarios e impresiones, Hasta muy pronto. Saludos cordiales.

Soy Xavier Liñán. He dedicado más de cuarenta años a la Emergencia y su Prevención. He gestionado operativos en Emergencias de toda índole y gravedad y he desplegado cientos de dispositivos Preventivos por Riesgos de todo tipo. 


Como Docente he creado Itinerarios Formativos  en  materia de Emergencias para de Policías, Bomberos, Sanitarios, y activos de Seguridad Privada y he impartido miles de horas de clase en las diferentes disciplinas. Soy socio fundador de la Asociación de Formadores de Emergencias.

Soy Máster en Riesgo, Prevención y Gestión de la Emergencia por la Universidad Politécnica de Cataluña, 1997. Postgrado en Gestión de Riesgos UPC,1994, Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales con Especialidad en Seguridad en el Trabajo por la Universitat de València. Grado de Investigador Privado por el Instituto de Criminología de la Universitat de Barcelona, 1991, especializado en la investigación de siniestros y emergencias. Bombero especializado en lucha contra incendios industriales por el Departament de Treball de la Generalitat de Catalunya,  Técnico en Emergencias Sanitarias, Monitor de Socorrismo por la Cruz Roja Española e Instructor de Soporte Vital Básico y Desfibriladores Externos Automáticos (DEA)  por  la Sociedad Española de Medicina Intensiva, Crítica y Unidades Coronarias (SEMICYUC) y el Consell Català de Ressuscitació.

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